Mlliyet Milliyet Blog Milliyet Blog
 
Facebook Connect
Blog Kategorileri
 

16 Aralık '10

 
Kategori
Haber
Okunma Sayısı
984
 

Örtülü ödenek harcamaları rekor kırdı...

Örtülü ödenek harcamaları rekor kırdı...
 

2010 yılı için 230 bin TL olarak öngörülen örtülü ödenek harcamaları şimdiden 383 milyon 170 bin 247 TL’na ulaştı.

İsterseniz konu ile ilgili geriye dönük bir hafıza tazelemesi yapalım.

Örtülü ödenek ile ilgili “Ergenekon” davası ile ilgili olarak 7.5 milyon liranın nerelere harcandığı konusunda haberler çokça basında yer almıştı.

Şener Eruygur'un Jandarma Genel Komutanlığı yaptığı dönem ile ilgili olarak Ocak 2010’da gündeme düşen haberler özetle şöyleydi: Jandarma Genel Komutanlığı'nın örtülü ödeneğinden harcanan 7 milyon liranın nereye harcandığı konusunda Ergenekon savcıları tarafından sorgulanan dönemin Jandarma İstihbarat Başkanı ve Ergenekon davasının tutuklu sanığı emekli Tuğgeneral Levent Ersöz harcama belgelerinin imha edildiğini söylemişti. Örtülü ödenekten alınan 7 milyon liranın 5 kişinin hesabına nakit olarak aktarıldığı ortaya çıkmıştı. Ergenekon savcıları bu paranın ne amaçla ve nerelerde kullanıldığını araştırdığı medyada yer almıştı.

Bu örtülü ödenek yasalara göre neymiş bir bakalım. Örtülü ödenek 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve kontrol Kanunu’nun 24. Maddesi’nde şöyle tanımlıyor:“Örtülü ödenek; kapalı istihbarat ve kapalı savunma hizmetleri, devletin milli güvenliği ve yüksek menfaatleri ile devlet itibarının gerekleri, siyasi, sosyal ve kültürel ve olağanüstü hizmetlerle ilgili hükümet icapları için kullanılmak üzere Başbakanlık bütçesine konulan ödenektir… Örtülü ödenek bu amaçlar dışında ve Başbakan’ın ve ailesinin kişisel harcamaları ile siyasi partilerin idare, propaganda ve seçim ihtiyaçlarında kullanılamaz.

Örtülü ödenek ile ilgili ilk tartışma 27 Mayıs 1960 ihtilali sonrasında, Yassıada duruşmaları sırasında yaşanmıştı. İhtilal öncesinin Başbakanı Adnan Menderes'in mahkum edilme nedenlerinden biri de örtülü ödenekten zimmetine para geçirme suçlamasıydı.

Menderes'in bu suçtan 11 yıl 8 ay ağır hapis cezasına çarptırıldığı ve ‘cımbız davası’olarak da adlandırılan yargılamada Menderesin on yıl boyunca, üç milyon tutarındaki örtülü ödeneği, şahsi işlerinde D.P. (Demokrat Parti) hizmetlerinde kullandığı, bu arada süveter, pardösü, ayakkabı tamiratı gibi bazı masrafları bile yaptırdığı, vergilerini örtülü ödenekten verdiği, cımbız, viski gibi şeyler satın aldırdığı, dilediği kimselere, işine gelen amaçlar için bol bol paralar verdiği ileri sürülmüştü.

Bu dava Anayasayı ihlal davası ile birleştirmiş, açıklanan kararda Menderes 15 yıl ağır hapse mahkum edilmişti, ayrıca suça konu olan 4 milyon 877 bin 780 lira 19 kuruşunda geri ödettirilmesi kararlaştırılmıştı.


Turgut Özal döneminde de yaşanan örtülü ödenek krizlerinin ilki, halterci Naim Süleymanoğlu'nun Türkiye'ye getirilmesi sırasında ortaya çıkmıştı. Özal, iddialar üzerine Süleymanoğlu'nun Türkiye'ye getirilmesi için Bulgaristan'a bir milyon dolar ödendiğini açıklamak zorunda kalmıştı.

Yakın tarihte örtülü ödenek tartışmaları en fazla DYP Lideri Tansu Çiller'le anılmıştı. 24 Aralık 1995 seçimleri öncesi ANAP lideri Mesut Yılmaz, Çiller'in, azınlık hükümetini desteklemesi karşılığında Alpaslan Türkeş'in liderliğindeki MHP'ye örtülü ödenekten para aktardığını iddia etti. Çiller'in reddetmesine karşın banka dekontu basına sızmıştı.

Yine Tansu Çiller'in isminin karıştığı başka bir örtülü ödenek tartışması, aynı anda büyük bir skandalı daha ortaya koymuştu. Selçuk Parsadan isimli bir dolandırıcının, emekli Orgeneral Necdet Öztorun'un adını kullanarak, seçimlerde destek vaadiyle Tansu Çiller'i dolandırdığı ortaya çıkmıştı.

Genel olarak örtülü ödenek ile ilgili kamuoyunda oluşan ortak görüş devletin gizli/saklı karanlık işlerine harcandığı yolunda.

Geçmişte ülkeyi yönetenlerin kendilerine yakın gördüğü gazetecilere, sivil toplum kuruluşlarına vb. derneklere kaynak yarattığı biliniyor.

2003/2010 yılları arasında örtülü ödenek harcamaları incelendiğinde ortaya çıkan yüksek rakamlar dikkat çekiyor. 2007 yılında genel seçimler, 2010 yılında da referandum olduğunu not ettikten sonra yazıyı noktalayalım. İlk rakam bütçede öngörülen ikincisi ise gerçekleşen örtülü ödenek harcamalarıdır.

2003 175 bin TL 103 milyon 12 bin 740 TL
2004 174 bin TL 107 milyon 375 bin 284 TL
2005 200 bin TL 84 milyon 88 bin 668 TL
2006 200 bin TL 207 milyon 646 bin TL
2007 220 bin TL 262 milyon 286 bin 521 TL
2008 220 bin TL 290 milyon 981 bin 700 TL
2009 230 bin TL 341 milyon 971 bin 042 TL
2010 230 bin TL 383 milyon 170 bin 247 TL

Örtülü ödenek ile ilgili tartışmalar kuşkusuz örtülü kaldığı sürece devam edecek.

Kaynak,Vatan,Birgün

Önerilerine Ekle Beğendiğiniz blogları önerin, herkes okusun.

 
Tıklayın, siz de blog yazarı olun! Aklınızdan geçenleri paylaşın!
 
 

Mustafa Mutlu'ya katılıyorum,Hangi alanlara ne kadar harcandığı yayınlansa da bizde gurur duysak,güven duysak ''vayy be adamlar ne güzel işler yapmış desek''sonra da şeffaflık sözcüğünün içi dolsa...Selamlar Necati Tüfekçi.

Leylim. 
 20.12.2010 11:43
Cevap :
Teşekkür ederim...  30.12.2010 23:40
 

Demek ki neymiş? Halimize şükretmeliymişiz... Eğer isterlerse, şu anda 400 milyon liraya dayanan harcamayı, üç katına kadar çıkarabilirlermiş... Bunu anladım ve tasarruflu (!) yönetimleri için kendilerine teşekkür ederim de... Şu “şeffaflık” meselesini anlamadım! Eğer kast edilen “Başbakanlık Faaliyet Raporları”ysa, örtülü ödenekten yapılan harcamalar konusunda sadece yuvarlak sözlerden başka bir şey göremedim! Eğer lütfedip, beni ikinci bir “açıklamayla” onurlandırırlarsa, yani hangi alanlara ne kadar para aktarıldığını söylerlerse onu da seve seve yayınlarım! ***** Denetimden söz edilmemiş! Başbakanlığın açıklama gönderdiği yazımın esası, örtülü ödeneğin denetlenmesi talebine dayanıyordu. Yıllardır toplumda kuşku uyandıran bu ödeneğin üzerindeki bulutların dağılması için Cumhurbaşkanı’nın, Meclis Başkanı’nın ve Anayasa Mahkemesi Başkanı’nın oluşturacağı bir kurulun örtülü ödenek harcamalarını kontrol etmesini önermiştim. Ama Başbakanlık bu öneriyi görmezd

Necati TÜFEKCİ 
 19.12.2010 21:52
 

Yıllar İz Ödenek HarcamaHarcama/İz Ödenek 2010* 230.000 385.400.247* 1.676 2009 230.000 341.971.042 1.487 2008 220.000 290.981.700 1.323 2007 220.000 262.286.521 1.192 2006 200.000 217.772.810 1.089 2005 200.000 97.680.439 488 2004 200.000 258.627.260 1.293 2003 175.000 103.012.740 589 2002 125.000 121.405.114 971 2001 100.000 76.655.005 767 2000 75.000 48.273.413 644 1999 60.000 45.214.202 754 1998 45.000 8.808.776 196 1997 30.000 6.367.593 212 1996 30.000 4.031.104 134 1995 15.000 1.274.780 85 *17/12/2010 tarihi itibarıyladır. 2010 yılı örtülü ödenek harcaması kanunun öngördüğü tavan harcama limitinin yüzde 28’i oranındadır. Yani yapılan harcamalar kanunda öngörülen tavan harcama limitinin üçte birini dahi bulmamıştır. Hükümetimizin açıklık ve şeffaflık politikası gereğince, daha önce hiç açıklanmayan örtülü ödenek harcamaları, 2006 yılından beri Faaliyet Raporları ile kamuoyuna açıklanmaktadır. Kamuoyunun doğru bilgilendirilmesi adına, açıklamamıza köşe

Necati TÜFEKCİ 
 19.12.2010 21:50
Cevap :
Okurların dikkatine, Leylim. Arkadaşın yorumuna yanıt yerine Vatan Gazetesi yazarı M.Mutlu'ya Başbakanlıktan yapılan açıklamayı yayınladım.(Bal,Bal1 ve Bal 2)  19.12.2010 21:54
 

Artık atasözü değişmeli,bal tutan parmağını yalamaz,bal tutan bal küpünü götürür,yetmez arıları da götürür.Çok çarpıcı yazıydı,elinize sağlık.Selamlar.

Leylim. 
 19.12.2010 15:59
Cevap :
Aynı konuyu işleyen Vatan Yazarı'na Başbakanlıktan açıklama gelmiş..."Sayın Mustafa Mutlu; 16 Aralık 2010 tarihli köşenizde yer alan ‘Örtülü ödenek denetlenmeli!’ başlıklı yazınızdaki iddiaların, bütçe tekniği ile ilgili hususların bilinmemesinden kaynaklandığı düşüncesiyle aşağıdaki açıklamaya ihtiyaç duyulmuştur: Uluslararası ya da ulusal ölçekte meydana gelebilecek ve örtülü ödenek harcamasını gerektirecek gelişmelerin önceden öngörülmesi mümkün olmadığından, bütçe yılı başında bütçede bir tertip açılmakta ve bu tertibe sembolik bir ‘iz ödenek’ konulmaktadır. İz ödenek uygulaması, bir ‘başlangıç ödeneği tahmini’ değil, bütçe tekniği açısından bir tertip açılmasıdır. Yıl içerisinde uluslararası veya ulusal ölçekte ortaya çıkan devlet ihtiyaçlarının gerektirdiği ölçüde bütçeden bu yöntemle harcama yapılmaktadır. Yıllar itibarıyla örtülü ödenek için ayrılan iz ödenek ve harcamaları aşağıdaki tabloda yer almaktadır."  19.12.2010 21:45
 
Facebook hesabınızla yorum yapın, daha çabuk onaylansın!
Toplam blog
: 1116
Toplam yorum
: 2289
Toplam mesaj
: 135
Ort. okunma sayısı
: 815
Kayıt tarihi
: 28.09.06
 
 

Ankara'da yaşar, dünyalı,aynadaki görüntüsüne muhalif, vicdan hesapları yapmaktan yorgun, yaşanıl..

 
 
Yazarı paylaş
  • Tümünü göster