- Kategori
- Hukuk
Seçim için görevinden istifa eden bir kamu görevlisi görevine ne zaman dönebilir ?
MİT Müsteşarı üzerinden başlayan tartışmayı hukuk tekniği açısından irdelemek istiyorum. 2839 sayılı Milletvekili Seçim Kanunu’nun 18. Maddesi uyarınca, milletvekili olmak isteyen kamu görevlileri seçimlerin başlamasından en geç bir ay önce görevden çekilmek zorunda. Bu çekilme hükmü kanunun ayrıksı irade ile ortaya koyduğu bir durum, yani 657 sayılı kanunda yer alan bir çekilme hali değil. Bu nedenle kamu görevine geri dönüşte yine 2839 sayılı kanun kapsamında değerlendirme yapmak gerekir, zira kamu görevlisinin çekilmesini düzenleyen iki kanundan biri genel ( 657 sayılı kanun ) biri özel ( 2839 sayılı kanun ) bu iki kanun çatıştığında hukuk özel kanunun hükmünü uygulamaya alır.
2839 sayılı kanun içinde listeler açıklanmadan adaylığını geri çeken kamu görevlisinin durumu düzenlemediğinden, kesin listeler yayınlanmadan adaylığını geri çeken bir kamu görevlisinin görevine ne zaman iade edileceği tartışmalıdır.
Şimdi tersten bir soru soralım;
Aday olmak için doğru zamanda istifa eden bir memur listeler açıklanmadan X partisinden adaylığını geri çekerse, ardından bir hafta sonra görevine iade edilirse görevine başladıktan sonra da iki hafta sonra istifa edip listeler açıklanmadan önce tekrar aday olursa mevzuatımıza göre aday olabilir mi?
2839 sayılı kanun seçimlerden önce işaret edildiği tarihte istifa zorunluluğunu göstermiş, ancak istifanın ardından liste açıklanmadan göreve başlatılan bir memurun liste açıklanmadan tekrar istifa etmesi durumunu izah etmemiş. Kanunun genel ruhu gereği memurun kanunun işaret ettiği tarihte istifa etmiş olması yeterli görünüyor yani bu istifadan sonra, ancak liste açıklanmadan göreve başlasa sonra tekrar istifa edip listeye girse kanunen bir sorun yok. Örneğin, MİT müsteşarımız üç gün sonra istifa etse ve tekrar aday olsa buna engel bir hüküm mevzuatımızda yok, çünkü kendisi zaten yasal süresinde istifa etmişti.
Bu yorumdan yola çıkarsak liste açıklanmadan görevine iade edilen bir memur liste açıklanana kadar tekrar aday gösterilebileceği için, liste açıklanmasından önce görevine iade edilmesi kanuna karşı bir hiledir. Listeler açıklandıktan sonra memurun milletvekili olma şansı kalmadığı için seçim sonucu beklenmeden görevine iade edilmesi olasıdır ve hukuken bir engel yoktur. Ancak tartışmalı konuda dikkat edilmesi gereken durum milletvekili olma iradesini ortaya koyan bir memur listenin açıklanmasını beklemeden iradesini geri çekerse seçim takvimi içinde kanunen milletvekili olamayacağının sübutu ile ancak görevine dönmelidir aksi takdirde kanunun ruhuna aykırı davranılmış olunur. Hatta zamansız göreve iade edilen memurun yaptığı işlemler idare hukukundaki fiili memurun yaptığı işlemler statüsünde değerlendirilebilir.
- Toplam blog
- : 3
- : 703
- Kayıt tarihi
- : 16.01.15
Düşüncenin ve fikrin peşinde koşan, bazen tökezleyen, bazen tepe taklak düşen... bıkmayan, usanma..