- Kategori
- Kent Yaşamı
Kütahya Belediyesinin görev ve sorumlulukları üzerine….
Belediye hizmetleri ile ilgili olarak çıkarılmış mevzuat incelendiğinde belediyelerin görev ve sorumlulukları olarak sayılan işlere bakıldığında bir bakıma belediyecilerin de neler yapması gerektiğini görebilirsiniz. Bu görev ve sorumluluklar yasal anlamda en alt sınır olarak ortaya konulmaktadır. Gelişmiş ülkelerde, gelişmiş belediyecilik anlayışının hakim olduğu yerlerde bu alt sınırlar belediyeler için çoktan aşılmış sınırlardır. Ülkemizde de belediyecilik hizmetleri ile hizmet sunduğu toplumun tek tek bireylerine ve toplumun tümüne yönelik olmak üzere sunulan bir çok hizmete şahit oluyor adeta gıpta ile baktığımız oluyor.
Yerel seçimlerin gittikçe yaklaştığı şu günlerde yavaş yavaş adayların da ortaya çıktığını gördüğümüz şu günlerde ümidimiz yasal sorumlulukların çok ötesinde toplumun ve toplumu oluşturan bireylerin ihtiyaçlarını gören, bu ihtiyaçları herkese örnek olacak bir şekilde hizmete dönüştüren kişilerin belediyeciliği ele almasıdır. Şu veya bu parti önemli değil, önemli olan vatandaşa hizmeti bir görev ve sorumluluk olarak gören kişilerin meydana çıkmasıdır. Bu niteliklere sahip olan kişilerin gelip gelmemesi yine onu seçecek olan topluma bağlı gibi de görünse sonuçta ortaya çıkarılacak adayın istenen niteliklerde olması vatandaşın tek başına elinde olmayan bir durum. Umalım ki topluma liderlik yapmaya soyunan insanlar istendik niteliklere sahip adayları arayıp bulur ve ortaya koyar.
Seçilecek adaylar ortaya çıkıncaya kadar belediyeciliğin gerektirdiği hizmet alanlarının yasal metinlerdeki şeklini paylaşmak ve bu alanlarda Kütahya’nın durumunun değerlendirilmesini yapmak bu yazının başlıca hedefidir. Yasal metinlerde sayılan görev ve sorumluluklara bakınca başlıca görevlerin şu şekilde sayıldığı görülmektedir;
Belediyeler,
- “İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı hizmetlerini yapar veya yaptırır.”
- coğrafî ve kent bilgi sistemleri hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- çevre ve çevre sağlığı, hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- temizlik ve katı atık; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- şehir içi trafik; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- defin ve mezarlıklar; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- konut; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- kültür ve sanat, hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- turizm ve tanıtım, hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- gençlik ve spor; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- sosyal hizmet ve yardım, hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- nikâh, hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- meslek ve beceri kazandırma; hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır.
- …..nüfusu 50.000'i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar.
- Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir;
- sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir;
- kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir.
- Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar,
- her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler,
- yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir.
- Gıda bankacılığı yapabilir.” Şeklinde sıralan görev ve sorumluluklar bunlardan ibaret.
Şimdi bu sayılan görev ve sorumluluklardan hangilerinin ne derece yapılabildiğini herkes kendince değerlendirebilir.
Kütahya iline imar durumu çerçevesinde bakıldığında önemli sorunların olduğu görünüyor. Bunu değerlendirebilmek için Kütahya içinde şehiriçi otobüsle yapılacak küçük bir gezi yapmak yeterlidir. Daracık ve plansız sokaklar, çıkmaz sokaklar, birbiri içine girmiş binalar, sırt sırta birbirine dayanan yeni apartmanlar, irili ufaklı, biçimsiz arsalar Kütahya’nın imarına ilişkin birkaç örnek olarak ele alınabilir. Eski imar kadar yeni imar alanlarının da benzer özellikler taşıdığı görülmektedir.
Su ve kanalizasyon faaliyetinin de gerektiği gibi yapılabildiğini veya yaptırılabildiğini söylemek kolay değil. Yağan her yağmur sonrası araçların suya gömüldüğü, oradan oraya su basan evlerin boşaltılması için koşuşturan itfaiye ekiplerinin canhıraş çabaları bu konuda önemli bir gösterge. Yakın zamanda göstermelik birkaç caddede yapılan düzeltme çalışmaları bu konuda şehrin bu konudaki sorunlarını çözmekten çok uzak görünüyor. Yağmurların yağmaya başladığı şu günlerde yer yer su birikintileri ile karşılaşmaya şimdiden başladık. Belediye ekipleri bu tür birikintiler için itfaiye araçlarını, su pompalama araçlarını hazırlama gibi pansuman tedbirler dışında fazla bir hazırlık yapmıyor gibi. Zira her yıl yağmur sularının yoğun bir şekilde biriktiği bölgelerde hiçbir kanal açma çalışması yapılmadı. Zaman zaman biriken suların boşaltılması için kaldırım taşlarının sökülmesi, asfaltın veya yolun kazılıp suyun akabileceği küçük kanalcıklar açılması gibi çalışmaları görülüyor. Ama yoğun yağışlarda bunların çözüm olmayacağı apaçık ortada. Şimdiden söylemek gerekirse Sanayi-Tavşanlı-Toki kavşağı önümüzdeki günlerde yağmur sularının göle döneceği yerlerden birisi. Bir diğeri Sanayi için-Düğün Salonu-Yeni Pazartesi Pazarı girişi kavşağının bulunduğu BP Petrolün bulunduğu meydan bir diğeri. Eskişehir yolu-Tavşanlı Yol ayrımı-Çevre Yolu bağlantı kavşağı girişi bir diğeri. Şeker fabrikası karşısı-Tavşanlı Yolu-TOKİ yolu girişi bir diğeri. Bu ve benzeri yerler en küçük yağmurda bile göle dönmekte. Yeni yerleşim yerlerindeki yol kenarlarında yağmur suyunun yol üzerinde adeta dere-nehir gibi akıp gitmesinin önüne geçecek bir girişim de hemen hiç yok. Ana arter denilen yerlerde dahi yağmur yağdığında yollar göle dönmekte. Su ve kanalizasyon hizmetleri konusunda çok fazla çalışma yapılması gerekiyor.
Su hizmetleri denilince her ay vatandaştan beş liraya varan katı atık vergisini otomatik olarak kesmek hizmet yapmak anlamına gelmiyor. Bu kesintilerin vatandaşa hizmet olarak döneceği günleri daha çok mu bekleyeceğiz bilemiyorum. Su denilince Kütahya’nın meşhur İNCİK SUYU da tarihe karıştı gibi görünüyor. Bu konuda geçmişte çeşmeler üzerine konulan bakım, onarım levhalarının da bir an önce indirilmesi gerekiyor.
Ulaşım alt yapısı yol konusunu akla getiriyor. Yollara sadece ince bir asfalt atmayı ulaşım olarak mı görüyorlar bilemiyorum ancak ulaşım konusunda önemli sorunlarımız aynen devam ediyor. Ulaşımda yer yer sadece araçlar düşünülmüş gibi görünüyor. Araçların gelip gideceği yerler asfaltlanıp bırakılırken yayalar hiç dikkate alınmıyor. Yayalar adeta araçlarla köşe kapmaca oynarcasına yoldan gelip gitmeye çalışıyorlar. Yaya kaldırımı ancak belli ana caddelerde var. Onlar da yayalardan çok mevcut esnafın hizmetine sunulmuş gibi görünüyor. Yol yapılınca bu yolu kullanacak yayalar, yayaların gidip gelirken oturup dinlenebileceği uygun yerler, yolun uygun yerlerine park alanları, ağaçlandırma alanları çok mu lüks. Bisiklet yolu, güvenlik şeridi gibi alanları ise ancak hayal edebiliyoruz. Ulaşım konusunda elbette herkesin evinin önüne kadar bir düzenlemenin yapılmasını beklememek gerekiyor. Ancak günde binlerce kişinin, yüzlerce aracın sürekli kullandığı güzergâhları, yolları düzenlemek bu kadar zor olmasa gerek gibi görünüyor. En azından görev ve sorumlulukları konusunda duyarlı bir belediyecilik açısından bunların yapılmasını beklemek vatandaş olarak hakkımız olsa gerek diye düşünüyorum. Yolların yapılacağına dair uzun dönemli planlamaların yapıldığı, bu çerçevede aşama aşama planlanan çalışmaların gerçekleştirileceği düşünülüyor olabilir. Ama günlük olarak yoğun bir şekilde yaya ve araç trafiğinin yaşandığı yerler için bu uzun planlamaları beklemek, bu arada da insanları toza, toprağa, çamura mahkum etmek ne kadar doğru, ne kadar insani.
Görev ve sorumluluklar konusunda sıraladığımız maddelerden ancak bir tanesi ile ilgili konulardan bazıları üzerinde durabildik. Diğer maddelerle ilgili olarak sonraki yazılarda görüşmek dileğiyle…
Ali Hikmet DEMİR
Görüş ve Değerlendirmeleriniz için……
- Toplam blog
- : 17
- : 937
- Kayıt tarihi
- : 05.01.11
İnsanlar toplu halde yaşamak zorunda olan varlıklardır. Toplu halde yaşamak insana kolaylıklar, i..