G. Kore Tarım Kooperatifleri Federasyonu (NACF) 50. yılını kutluyor

Güney Kore ülkemiz için özel önemi olan taşıyan bir ülkedir. Her ne kadar bizlere uzak mesafelerde görünse de yakın hissettiğimiz bir toprak parçasıdır. Bu topraklar için canını veren şehitlerimiz her iki ülke insanı arasında kan kardeşliği yaratmıştır. G.Kore’nin hangi şehrinde olursa olsun sizin Türk olduğunuzu öğrenen insanlar yakın ilgi ve alaka göstermektedirler. http://www.beyazgazete.com/video/2010/06/14/cumhurbaskani-gul-guney-kore-de-trt1.html

İkinci dünya savaşı sonrasında parçalanan Kore Kuzey ve Güney diye ikiye ayrılmış ve %70 nüfus G.Kore’de kalmıştır. 1960’lı yıllara kadar fakir bir ülke konumunda olan 20 milyon civarında olan bu ülke savaş yıllarından sonra ABD’nin de desteği ile hızlı bir kalkınma hamlesi içine girmiştir. Çoğu ekonomist G. Kore’nin bu kalkınma sürecini Türkiye ile ayni tarihlerde olduğunu ifade etmekte ve karşılaştırma yapmaktadır. Çünkü o tarihlerde ülkemiz de planlı kalkınma dönemi içinde politikalar belirlemiş ve uygulamaya koymuştur. http://www.youtube.com/watch?v=o6qzF6FbSfk

G.Kore ihracata dayalı kalkınma politikası ile önemli başarılara imza atmış ve dünyanın en hızlı kalkınan ülkesi olmuştur. Tabii 1960’lı yıllarda ekonominin tüm dallarında önemli değişiklikler yapılmış ve kararlar alınmıştır. Bu uygulamaların yapıldığı alanlardan biri de tarım kooperatifleri olmuştur. 1961 yılında eski tarım kooperatifleri, tarımsal yayım kuruluşları ile ziraat bankası birleştirilmiş ve G.Kore Tarım Kooperatifleri Federasyonu (NACF) kurulmuştur.

Bu şekilde NACF çatısı altında tarımsal kooperatifler tarımsal üretimden ve girdi temininden tarımsal yayıma, pazarlamadan, bankacılık ve sigortacılığa uzanan güçlü bir örgütlenme yapısı oluşturulmuştur. Devletin desteği ile oluşturulan bu güçlü yapı tarımda büyük atılımlar yapılmasına imkan yaratmıştır. Küçük işletmelerden oluşan G.Kore tarımının güçlerini birleştirerek güçlü bir kooperatif hareketi içinde büyümesi sağlanmıştır. Tarımsal işletmelerin zaman içinde güçlenerek verimli bir işletmeye dönüşümü gerçekleştirilmiştir. http://vimeo.com/4980962

NACF 1961 yılından 2011 yılına kadar geçen 50 yılın ardından G.Kore’de üretimden, ürün işlemeye, mamul ürünlerden pazarlamaya, market zincirlerinden sosyal hizmetlerden sosyal güvenliğe kadar uzanan hizmet ağı içinde ortaklarına ve de tarım sektörüne hizmet etmekte, çiftçi eğitim merkezleri ve kooperatifçilik okulları ile kooperatifçilik ve tarımsal eğitim konularında faaliyet göstermektedir.http://www.nonghyup.com/eng/main/main.aspx

NACF birçok ülkede olduğu gibi çiftçilerin meslek kuruluşu olarak da faaliyet göstermekte, lobi faaliyetleri yürütmekte, ülkede uygulanacak tarım politikaları ve uygulamaları konusunda parlamento düzeyinde girişimlerde bulunmaktadır.

NACF bugün dünya kooperatifçilik hareketinin de öncü örgütleri arasında yer almaktadır. Birçok ülkede uyguladığı ortak projelerle kooperatifçileri ve ülkeleri birbirine yaklaştırmaktadır. Bu projelerle diğer ülkelerde tarımda ve kooperatifçilikteki gelişmelere ve de kırsal kalkınmaya destek olmaktadırlar. http://www.apraca.org/content_detail.php?cid=25

Nitekim bu kapsamda 20 Temmuz 2011 tarihinde NACF ülkemizdeki tarımsal kooperatiflerden OR-KOOP ve Tarım kredi Kooperatifleri ile işbirliği protokolleri yapmıştır. Protokol kapsamında örgütler arasındaki işbirliğinin geliştirilmesi başta kooperatifçilik olmak üzere tarımsal konularda işbirliğini geliştirmek, kooperatifler arası ticareti bağlantılar kurulması hedeflenmiştir. http://orkoop.org.tr/haber2.aspx?HID=152, http://www.tarimkredi.org.tr/inggoster.php?tablo=ingguncel&id=50

NACF elde ettiği hızlı gelişme çerçevesinde 1980’li yıllarda örgütlenme yapısını 3’lü aşama olan birim, bölge ve federasyon yapısından, Bölgesel kooperatifler ve federasyon şekline dönüşmüştür. İhtiyaç duyulan yerlerde altyapı güçlendirilerek merkeze bağlı şubeler açılmıştır. Bu yeni örgütlenme yapısı içinde de Federasyonun çatısı altındaki kooperatifler çok amaçlı ve konu bazında bölgesel kooperatifler şeklinde iki kola ayrılmıştır. Konu bazındaki başlıca kooperatifler hayvancılık yaş meyve ve sebze kooperatifleri, çiçekçilik kooperatifleri ile ginseng gibi uzman kooperatiflerdir.

Bugün NACF çatısı altında 1114 çok amaçlı kooperatif 82 konu bazında kooperatif bulunmaktadır. Bu kooperatiflere bağlı 2.4 milyon kooperatif ortağı bulunmaktadır. Örgütün çalışan sayısı 25 binin üstündedir. NACF yapısında dört ana iş kolu bulunmaktadır. Bunlar pazarlama ve tedarik, hayvancılık, bankacılık ve sigortacılık ile planlama ve yayım hizmetleridir. Bu bölümler başlarında bulunan yöneticilerce bağımsız yönetilmektedir. http://www.institutionalinvestor.com/Article/2876992/Capital-and-Investing/South-Koreas-NACF-Raises-500M.html

NACF kooperatiflerine bağlı 5228 ofis ve şube, 156 il ve ilçe ofisi, 16 bölgesel merkez ofis, 2104 parakende mağazası, 830 banka şubesi, 20 bağlı ticari ortaklık ile yurtdışı ofisleri bulunmaktadır.

Bir düşünün 50 yıldan beri tüm kooperatifleri tek çatı altında toplayan böylesi tarımsal kooperatiflerin üst örgütünün gücünü ve yaptıklarını ve ulaştıkları ekonomik gücü! Hem de bu sürecin başlangıcında bu yapıyı kurarken ABD’nin desteği ile yola çıktıklarını! Savaş sonrası fakirliğin pençesinde yaralarını sarmaya çalışan G.Kore NACF ile geçen 50 yılda ülkelerini en hızlı büyüme hızına ulaştırdıkları ve bugünkü kalkınmışlık düzeyine gelmesinde büyük pay sahibi oldukları gibi dünyaya bu konuda destek olmaya çalışmaktadır. http://www.corporateregister.com/a10723/nacf0607-sus-rsk.pdf

Peki G.Kore ile ayni tarihlerde planlı kalkınma dönemine giren ülkemizde bugünkü tablo nasıldır? Neleri başardık? Neleri başaramadık? Aradan geçen 50 yılda biz neden başarılı olamadık?

O tarihlerde onlar gibi bir savaştan çıkmadık. Ülkemiz kore gibi parçalanmadı ve birde onlar kadar fakir değildik. Aksine kooperatiflerimizin kuruluşları çok eski tarihlere dayanıyordu. Kooperatiflerimizin önemli yatırımları vardı.

Nedense kooperatifleri ayni çatı altında toplamak ya hiç aklımıza gelmedi ya da hiç istemedik. Kooperatifleri parçalı yönetmek işimize geldi. Hatta tarımsal kalkınma kooperatiflerini daha da parçaladık. Kooperatiflerin banka kurmalarına imkân vermedik ve tarım kredi kooperatiflerine bile hala bu imkânı vermiyoruz.

Kooperatifler için hiçbir çalışması olmayan TOBB’a kaynak aktarırken, kooperatiflerin kendi ticaret sicillerini kendilerinin tutmasına bile yanaşmıyoruz. Yeni kararlar ile işi daha da zorlaştırıyoruz. Aslında ülke ekonomisine ve tarımımıza zarar veriyoruz.

NACF ülkemizdeki kanun yapıcıların ve kooperatifçilik konusunda politika oluşturanların incelemesi gereken bir örnektir. Her ne kadar Avrupa kooperatiflerine benzer bir yapı taşımasa da ülkemiz için önemlidir. NACF’nin 50 yılda yaptıkları büyük bir başarı hikâyesidir. Kooperatiflere devlet desteğinin nasıl ve ne seviyeye kadar olmasını gösteren başarılı bir örnektir.

50. yılın kutlu olsun NACF. Nice yıllara.

Haepi swinbeonjjae nonghyup nyeon. Byutipeul nyeon

http://www.yildiz.edu.tr/~gonel/akademikdosyalari/yayinlar/planlikalkinma.pdf